【發(fā)布單位】國務(wù)院生產(chǎn)辦公室/公安部

　　【發(fā)布文號】公安部令第8號

　　【發(fā)布日期】1999-03-18

　　【生效日期】1999-03-18

　　【失效日期】----------

　　【所屬類別】國家法律法規(guī)

　　中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

中華人民共和國公安部令

（第８號）

　　根據(jù)１９９８年１月７日《國務(wù)院關(guān)于修改〈電力設(shè)施保護(hù)條例〉的決定》，《電力設(shè)施保護(hù)條例》已經(jīng)修改并重新發(fā)布實施。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》第三十一條規(guī)定，國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、公安部對１９９２年１２月２日能源部、公安部批準(zhǔn)發(fā)布的《電力設(shè)施保護(hù)條例實施細(xì)則》做了重新修改，現(xiàn)發(fā)布實施。

　　國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任　盛華仁

　　公　安　部　　　部　長　賈春旺

　　一九九九年三月十八日

　　電力設(shè)施保護(hù)條例實施細(xì)則

　　第一條　根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）第三十一條規(guī)定，制定本實施細(xì)則。

　　第二條　本細(xì)則適用于中華人民共和國境內(nèi)國有、集體、外資、合資、個人已建或在建的電力設(shè)施。

　　第三條　電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)。各級地方人民政府設(shè)立的由同級人民政府所屬有關(guān)部門和電力企業(yè)（包括：電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)）負(fù)責(zé)人組成的電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所轄行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護(hù)工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在相應(yīng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)的日常工作。

　　電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)電力線路沿線組織群眾護(hù)線，群眾護(hù)線組織成員由相應(yīng)的電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)給護(hù)線證件。

　　各省（自治區(qū)、直轄市）電力管理部門可制定辦法，規(guī)定群眾護(hù)線組織形式、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等。

　　第四條　電力企業(yè)必須加強(qiáng)對電力設(shè)施的保護(hù)工作。對危害電力設(shè)施安全的行為，電力企業(yè)有權(quán)制止并可以勸其改正、責(zé)其恢復(fù)原狀、強(qiáng)行排除妨害，責(zé)令賠償損失、請求有關(guān)行政主管部門和司法機(jī)關(guān)處理，以及采取法律、法規(guī)或政府授權(quán)的其他必要手段。

　　第五條　架空電力線路保護(hù)區(qū)，是為了保證已建架空電力線路的安全運(yùn)行和保障人民生活的正常供電而必須設(shè)置的安全區(qū)域。在廠礦、城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊等人口密集地區(qū)，架空電力線路保護(hù)區(qū)為導(dǎo)線邊線在最大計算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的水平安全距離之和所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。各級電壓導(dǎo)線邊線在計算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下，距建筑物的水平安全距離如下：

　　１千伏以下　　　　　　　　１．０米

　　１——１０千伏　　　　　　１．５米

　　３５千伏　　　　　　　　　３．０米

　　６６——１１０千伏　　　　４．０米

　　１５４——２２０千伏　　　５．０米

　　３３０千伏　　　　　　　　６．０米

　　５００千伏　　　　　　　　８．５米

　　第六條　江河電纜保護(hù)區(qū)的寬度為：

　　（一）敷設(shè)于二級及以上航道時，為線路兩側(cè)各１００米所形成的兩平行線內(nèi)的水域；

　　（二）敷設(shè)于三級及以下航道時，為線路兩側(cè)各５０米所形成的兩平行線內(nèi)的水域。

　　第七條　地下電力電纜保護(hù)區(qū)的寬度為地下電力電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各０．７５米所形成兩平行線內(nèi)區(qū)域。

　　發(fā)電設(shè)施附屬的輸油、輸灰、輸水管線的保護(hù)區(qū)依本條規(guī)定確定。

　　在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止使用機(jī)械掘土、種植林木；禁止挖坑、取土、興建建筑物和構(gòu)筑物；不得堆放雜物或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。

　　第八條　禁止在電力電纜溝內(nèi)同時埋設(shè)其他管道。未經(jīng)電力企業(yè)同意，不準(zhǔn)在地下電力電纜溝內(nèi)埋設(shè)輸油、輸氣等易燃易爆管道。管道交叉通過時，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)商，并采取安全措施，達(dá)成協(xié)議后方可施工。

　　第九條　電力管理部門應(yīng)在下列地點設(shè)置安全標(biāo)志：

　　（一）架空電力線路穿越的人口密集地段；

　　（二）架空電力線路穿越的人員活動頻繁的地區(qū)；

　　（三）車輛、機(jī)械頻繁穿越架空電力線路的地段；

　　（四）電力線路上的變壓器平臺。

　　第十條　任何單位和個人不得在距電力設(shè)施周圍五百米范圍內(nèi)（指水平距離）進(jìn)行爆破作業(yè)。因工作需要必須進(jìn)行爆破作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)按國家頒發(fā)的有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī)，采取可靠的安全防范措施，確保電力設(shè)施安全，并征得當(dāng)?shù)仉娏υO(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或管理部門的書面同意，報經(jīng)政府有關(guān)管理部門批準(zhǔn)。

　　在規(guī)定范圍外進(jìn)行的爆破作業(yè)必須確保電力設(shè)施的安全。

　　第十一條　任何單位或個人不得沖擊、擾亂發(fā)電、供電企業(yè)的生產(chǎn)和工作秩序，不得移動、損害生產(chǎn)場所的生產(chǎn)設(shè)施及標(biāo)志物。

　　第十二條　任何單位或個人不得在距架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣的下列范圍內(nèi)進(jìn)行取土、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品的活動：

　　（一）３５千伏及以下電力線路桿塔、拉線周圍５米的區(qū)域；

　　（二）６６千伏及以上電力線路桿塔、拉線周圍１０米的區(qū)域。

　　在桿塔、拉線基礎(chǔ)的上述距離范圍外進(jìn)行取土、堆物、打樁、鉆探、開挖活動時，必須遵守下列要求：

　　（一）預(yù)留出通往桿塔、拉線基礎(chǔ)供巡視和檢修人員、車輛通行的道路；

　　（二）不得影響基礎(chǔ)的穩(wěn)定，如可能引起基礎(chǔ)周圍土壤、砂石滑坡，進(jìn)行上述活動的單位或個人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修筑護(hù)坡加固；

　　（三）不得損壞電力設(shè)施接地裝置或改變其埋設(shè)深度。

　　第十三條　在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位或個人不得種植可能危及電力設(shè)施和供電安全的樹木、竹子等高桿植物。

　　第十四條　超過４米高度的車輛或機(jī)械通過架空電力線路時，必須采取安全措施，并經(jīng)縣級以上的電力管理部門批準(zhǔn)。

　　第十五條　架空電力線路一般不得跨越房屋。對架空電力線路通道內(nèi)的原有房屋，架空電力線路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)所有者協(xié)商搬遷，拆遷費(fèi)不得超出國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；特殊情況需要跨越房屋時，設(shè)計建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取增加桿塔高度、縮短檔距等安全措施，以保證被跨越房屋的安全。被跨越房屋不得再行增加高度。超越房屋的物體高度或房屋周邊延伸出的物體長度必須符合安全距離的要求。

　　第十六條　架空電力線路建設(shè)項目和公用工程、城市綠化及其他工程之間發(fā)生妨礙時，按下述原則處理：

　　（一）新建架空電力線路建設(shè)工程、項目需穿過林區(qū)時，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)電力設(shè)計的規(guī)程砍伐出通道，通道內(nèi)不得再種植樹木；對需砍伐的樹木由架空電力線路建設(shè)單位按國家的規(guī)定辦理手續(xù)和付給樹木所有者一次性補(bǔ)償費(fèi)用，并與其簽定不再在通道內(nèi)種植樹木的協(xié)議。

　　（二）架空電力線路建設(shè)項目、計劃已經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的，園林部門對影響架空電力線路安全運(yùn)行的樹木，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修剪，并保持今后樹木自然生長最終高度和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全距離的要求。

　　（三）根據(jù)城市綠化規(guī)劃的要求，必須在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木時，園林部門需與電力管理部門協(xié)商，征得同意后，可種植低矮樹種，并由園林部門負(fù)責(zé)修剪以保持樹木自然生長最終高度和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全距離的要求。

　　（四）架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂或最大風(fēng)偏后與樹木之間的安全距離為：

　　電壓等級　　　　　　　　　最大風(fēng)偏距離　　　　　　　　最大垂直距離

　　３５—１１０千伏　　　　　　　 ３．５米　　　　　　　　 ４．０米

　　１５４—２２０千伏　　　　　　 ４．０米　　　　　　　　 ４．５米

　　３３０千伏　　　　　　　　　　 ５．０米　　　　　　　　 ５．５米

　　５００千伏　　　　　　　　　　 ７．０米　　　　　　　　 ７．０米

　　對不符合上述要求的樹木應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行修剪或砍伐，所需費(fèi)用由樹木所有者負(fù)擔(dān)。

　　第十七條　城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門審批或規(guī)劃已建電力設(shè)施（或已經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建、規(guī)劃的電力設(shè)施）兩側(cè)的新建建筑物時，應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T審查后批準(zhǔn)。

　　第十八條　在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位和個人不得種植危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子或高桿植物。

　　電力企業(yè)對已劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)新種植或自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子，應(yīng)當(dāng)予以砍伐，并不予支付林木補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)等任何費(fèi)用。

　　第十九條　電力管理部門對檢舉、揭發(fā)破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為符合事實的單位或個人，給予２０００元以下的獎勵；對同破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為進(jìn)行斗爭并防止事故發(fā)生的單位或個人，給予２０００元以上的獎勵；對為保護(hù)電力設(shè)施與自然災(zāi)害作斗爭，成績突出或為維護(hù)電力設(shè)施安全做出顯著成績的單位或個人，根據(jù)貢獻(xiàn)大小，給予相應(yīng)物質(zhì)獎勵。

　　對維護(hù)、保護(hù)電力設(shè)施作出重大貢獻(xiàn)的單位或個人，除按以上規(guī)定給予物質(zhì)獎勵外，還可由電力管理部門、公安部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)各自的權(quán)限給予表彰或榮譽(yù)獎勵。

　　第二十條　下列危害電力設(shè)施的行為，情節(jié)顯著輕微的，由電力管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處１０００元以上１００００元以下罰款：

　　（一）損壞使用中的桿塔基礎(chǔ)的；

　　（二）損壞、拆卸、盜竊使用中或備用塔材、導(dǎo)線等電力設(shè)施的；

　　（三）拆卸、盜竊使用中或備用變壓器等電力設(shè)備的。破壞電力設(shè)備、危害公共安全構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十一條　下列違反《電力設(shè)施保護(hù)條例》和本細(xì)則的行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處理：

　　（一）盜竊、哄搶庫存或者已廢棄停止使用的電力設(shè)施器材的；

　　（二）盜竊、哄搶尚未安裝完畢或尚未交付使用單位驗收的電力設(shè)施的。

　　（三）其他違反治安管理的行為。

　　第二十二條　電力管理部門為保護(hù)電力設(shè)施安全，對違法行為予以行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行。

　　第二十三條　本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，原能源部、公安部１９９２年１２月２日發(fā)布的《電力設(shè)施保護(hù)條例實施細(xì)則》同時廢止。